Глава 69
Разрушение экономики СССР. – Шарлатанская программа «500 дней». – Ставка на теневой и иностранный капитал. – Международные аферы российского правительства. – Пособничество зарубежным фирмам в установлении контроля над экономикой СССР. – Вывоз российских капиталов за границу. – Процветание теневой экономики. Организованное расхищение национального богатства России.
Принятие Верховным Советом РСФСР Декларации о независимости разрушило основы экономического порядка и стабильности в России. «Суверенные» решения российского правительства по финансово-кредитной и налоговой политике взорвали координирующий центр экономической власти союзного правительства. Безо всякой подготовки, проработки и переходного периода провозглашался лозунг рыночной экономики, о которой у деятелей «Демократической России» было смутное и невежественное представление. Рынок казался им панацеей от всех проблем. Бывшие партийные работники, преподаватели научного коммунизма, марксистско-ленинской философии и политэкономии с маниакальным упорством берутся за разработку различных «программ» по переходу к рыночной экономике, как в свое время и у еврейских большевиков предпочтение отдавалось той программе, которая сулила быстрые и фантастические результаты. Таким образом, на свет появилась шарлатанская программа «500 дней», авторы которой предлагали осуществить стабилизацию экономики и перевести ее на «рыночные рельсы» в течение полутора лет. С точностью до одного дня в ней были расписаны все мероприятия – по разгосударствлению, отмене государственных субсидий и дотаций, продаже основных фондов и земель и т.п. Процессы, которые в Западной Европе и США протекали столетия, разработчики утопической программы с большевистским энтузиазмом предлагали пройти за 500 дней.2102 История развития этой программы осуществлялась по принципу «вор у вора шапку украл». Первоначально она была разработана в рамках союзной Комиссии по экономической реформе, возглавляемой Абалкиным, на материалах, которыми располагала эта комиссия. Ее исполнителями были Г. Явлинский, М. Задорнов, А. Михайлов. Под названием «400 дней» эта программа обсуждалась в начале 1990 года на заседании Комиссии по экономической реформе и была отвергнута в силу легковесности и необоснованности предложений. Программу эту ожидала судьба быть похороненной в архивах Комиссии вместе с сотнями подобных предложений. Однако ею заинтересовался один из руководителей космополитического объединения «Демократическая Россия» М. Бочаров, претендовавший тогда на пост главы российского правительства. Космополитический деятель, нисколько не смущаясь, присвоил эту программу себе, только переменив в названии «400» на «500» и убрав всюду упоминание об СССР (ибо программа вначале разрабатывалась как союзная). Претендент в премьер-министры выступил на Съезде народных депутатов РСФСР с докладом «Программа минимум – мандат доверия на 500 дней». Однако вскоре разгорелся скандал. Явлинский обвинил Бочарова в плагиате. В результате претендент в премьер-министры отступил. Явлинский был назначен заместителем предсовмина РСФСР и стал главным экономическим идеологом «Демократической России», жаждавшим скорейшей демонстрации «чуда» рыночной экономики и разрушения СССР.2103
Главной целью программы был демонтаж хозяйственного механизма СССР и стремление создать экономическую базу развития в лице теневой и криминальной экономики и иностранного капитала. Разработчики программы не стеснялись откровенно заявлять, что хотят опереться на уголовно-теневой капитал, заручиться поддержкой, сделать его своей социальной опорой. В программе «500 дней» прямо заявлялось: «Масштабы теневой экономики в контексте настоящей программы имеют особое значение, так как логика перехода к рынку предусматривает использование теневых капиталов в интересах всего населения страны. Это один из важных факторов ресурсного обеспечения страны». Декларирование политики официального отмывания криминальных капиталов привлекло к Явлинскому симпатии теневых дельцов, с помощью которых программа была широко разрекламирована через многие средства массовой информации. Пытаясь договориться с Ельциным, Горбачев летом 1990 года фактически капитулирует перед ним.
Президент СССР предлагал своей «экономической команде» во главе с Рыжковым и Абалкиным принять за основу при составлении общесоюзных разработок программу «500 дней». Создается совместная комиссия, которую фактически возглавил С. Шаталин,2104 куда кроме Абалкина и Явлинского, вошли Н.Я. Петраков, Б.Г. Федоров, Н.П. Шмелев, Е.Г. Ясин и некоторые другие экономисты из лагеря космополитических сил, склонные к шарлатанским и авантюрным решениям и аппаратной «науке». Уже в начале работы этой комиссии в августе 1990 года среди абсолютного большинства ее членов обозначился курс на уничтожение СССР как единого государства. Как писал один из главных действующих лиц Комиссии Л. Абалкин:
«Замысел состоял в том, чтобы, как говорится, втихую ликвидировать Союз ССР, заменив федеративное государство экономическим союзом самостоятельных государств „…“ Экономически Союз, который намечалось создать взамен союзного государства, должны были образовать республики без участия… центра. Это и была концепция, получившая название „15+0“. Авторы исходили из того, что процесс начинается сегодня как бы с нуля. Будто не было никакой истории, определившей не только структуру экономики, но и наложившей свой отпечаток на психологию народа, на миропонимание каждого человека».2105
Фактически комиссия Шаталина выполняла определенный социальный заказ на разрушение СССР, ликвидацию союзного правительства. И тут совершенно однозначно совместились как интересы мировой закулисы, так и болезненные амбиции республиканских лидеров, любой ценой стремившихся обрести статус самостоятельных правителей. Убогая в своих экономических посылках и расчетах программа, подготавливаемая Шаталиным и Ко, стала политическим средством движения к власти, которое сразу же поддержали представители аппаратной «науки», привыкшие угождать желаниям своих заказчиков. Политическая ангажированность разработчиков экономической программы страны делала бесплодными любые попытки решить вопрос в пользу сохранения СССР. Могущественные силы, заинтересованные в его уничтожении – мировая закулиса, теневой капитал, республиканские и региональные элиты, – делали все, чтобы довести процесс разрушения СССР до конца. В сентябре делается последняя попытка совместить программы сохранения центра (Абалкин) с экономической программой ликвидации СССР (Шаталин-Явлинский). Свести программы Горбачев поручил А. Аганбегяну. В результате «вариант, предложенный Аганбегяном, призванный сочетать „лучшее“ из обоих документов, фактически воспроизводил логику и содержание программы, подготовленной группой С. Шаталина. Как в последующем говорил он сам, обобщенная программа на 99% включала в себя то, что было предложено рабочей группой».2106
Объявление верховенства республиканского законодательства над союзным, абсолютизация суверенитетов республик ломали сложившуюся структуру экономики, разрушали единое экономическое, финансовое, налоговое, таможенное пространство. В том же месяце разрушительная программа Шаталина-Явлинского была принята безо всякого обсуждения Верховным Советом РСФСР, став базой дальнейшего углубления социального и экономического кризиса. Именно эта программа стала идеологическим обоснованием войны законов, банков и бюджетов, в течение года окончательно парализовавшей советскую экономику. Не успев начаться, шарлатанская и авантюристическая программа «500 дней» бесславно провалилась. И дело было не в противодействии «центра», как пытались потом объяснить это несостоявшиеся реформаторы, а в результате заложенного в ней органичного порока, отражавшего поверхностный подход и даже непрофессионализм авторов. Как и во времена Брежнева, аппаратные «ученые» создавали такую программу, которая была нужна правящему клану, но не была связана с жизнью и отторгалась ею. Как справедливо отмечалось в аналитическом документе, составленном группой русских ученых-экономистов, во-первых, СССР на момент реализации программы отнюдь не распался, как это мыслилось ее авторами. Во-вторых, общество, многие слои населения оказались не готовыми к «шоковому» варианту, к восприятию массовой безработицы, к тотальной распродаже государственной собственности в частные руки, к угрозе банкротства, стихии ценообразования. В-третьих, не оказалось необходимых капиталов, как отечественных, так и иностранных, чтобы осуществить скоротечную приватизацию предприятий. В-четвертых, сама законодательная и исполнительная власть не была готова к проведению рыночной реформы по расписанию, не была создана к 1 октября и не создана еще до сих пор необходимая законодательная, нормативная и методическая правовая база для осуществления предусмотренных мероприятий. В-пятых, оказались нереальными меры по финансовому оздоровлению, стабилизации рубля, хозяйственных связей. В-шестых, другие суверенные республики высказались за свои программы и свой подход, свои сроки осуществления рыночных мероприятий и не захотели надевать на себя «ярмо» программы Шаталина-Явлинского, следовать типовому «пакету» законопроектов, предложенных из «российского центра».2107
С самого начала своей деятельности российское правительство привлекло к «развитию экономики» теневых дельцов и финансовых аферистов. Все официальные документы свидетельствуют о том, что главная ставка в «оздоровлении экономики» была сделана именно на них. 31 августа 1990 года в Москве был утвержден Протокол о намерениях реализации совместного проекта по нормализации экономических и социальных условий в РСФСР и других регионах. Под документом за Совет Министров РСФСР поставил подпись сам предсовмина И. Силаев, за промышленно-коммерческую компанию «Российский Дом» подписался ее президент, известный международный аферист В. Ряшенцев,2108 с американской стороны – президент компаний «Нью текнолоджи энд продакшн интернэшнл» и «Америкэн лабораториес» Джон Росс (настоящая фамилия Я.С. Зубок), международный еврейский аферист.2109
Российское правительство прекрасно понимало, с какими партнерами имеет дело, и тем не менее пошло на сотрудничество с ними. А ведь еще в марте 1990 года разразился громкий скандал по незаконной продаже кооперативом «АНТ», возглавляемым Ряшенцевым, партии советских танков за рубеж под видом металлолома. Методы, которыми хотели оздоровить экономику России партнеры правительства РСФСР, сводились к незаконным операциям с советской валютой и продажей по невыгодному нашей стране курсу советских рублей за доллары. Дилетанты-экономисты, в тесной связи с финансовыми аферистами и теневыми дельцами, за которыми чувствовалась рука американских корпораций и спецслужб, затевают операцию по тайной незаконной продаже за границу сотен миллиардов советских рублей за несколько миллионов американских долларов. Операция эта проходила при одобрении Ельцина и Силаева под руководством зам. председателя Совмина РСФСР Г. Фильшина. Советом Министров РСФСР в декабре 1990 года было подготовлено генеральное соглашение о сотрудничестве между «правительством РСФСР» и финансовой группой США, ЛТД «Новая Республика» о совместной инвестиционной деятельности с предоставлением советской стороной кредитной линии на сумму 300 млрд. долл. и 50 млрд. долл. со стороны «Новой Республики». «Партнеры» обещали «российскому правительству» поставки товаров народного потребления по ценам, устанавливаемым ими, а взамен должны были получать безналичные российские рубли, которые намеревались использовать для покупки советских предприятий, а также сырья и материалов по внутренним ценам. За счет сильно завышенного курса доллара по отношению к рублю, а также выгодного для западных партнеров разрыва во внутренних и мировых ценах экономике России наносился огромный ущерб, а значительная часть государственного имущества (до 10%) должна была перейти в собственность иностранных компаний. Однако этот контракт не был подписан, так как возникли очень серьезные сомнения в состоятельности и надежности партнеров, оказавшихся подставными фигурами.
Тем не менее уже через месяц безо всякой серьезной проработки составляется и подписывается аналогичный договор уже с другими партнерами. Затевалась настоящая «афера века», в которую были вовлечены первые должностные лица Российской Федерации. 20 января 1991 года при таможенном досмотре в аэропорту «Шереметьево» у подданного Великобритании Пола Пирсона были обнаружены документы о сделке, заключенной в нарушение законодательства СССР между фирмой «Дов трединг интернешнл» и Уральским филиалом производственно-экологической фирмы «Эхо» при Международном неправительственном фонде «Вечная память солдатам». В частности, у Пирсона были изъяты: – контракт и дополнения к нему о продаже 140 млрд. руб. за 7,756 млрд. долл. США; – письмо на русском и английском языках за подписью заместителя председателя Совета Министров РСФСР Фильшина Г.И. о поддержке в осуществлении сделки со стороны правительства России, исполненное на бланке и заверенное гербовыми печатями Совета Министров РСФСР; – переписка между подданным Великобритании бизнесменом К. Гиббинсом и его партнерами, свидетельствующая об их намерениях занять ключевые позиции в экономике СССР. По этому случаю Генеральная прокуратура СССР возбудила уголовное дело. В ходе следствия было установлено следующее: находясь в СССР, Гиббинс вступил в переговоры с так называемой рабочей группой Верховного Совета РСФСР, возглавляемой генеральным директором фиктивно существующего филиала производственно-экологической фирмы «Эхо» известным аферистом Свиридовым А.А. (ранее Свиридов принимал участие в проработке сделки по продаже 300 млрд. руб. с финансовой группой США «Новая Республика»). Фирма «Эхо», как и другие причастные к сделке организации, была создана именно для осуществления этой мошеннической операции и свое существование и деятельность обеспечивала путем получения за счет различных махинаций выдаваемых государством кредитов, используя их не по назначению, а для наживы и в личных целях, в частности финансирования независимого профсоюза «Справедливость» и «Демократической партии России» в Челябинске. По существу, по условиям подписанного контракта советская сторона продавала посреднической и фактически несуществующей в Великобритании фирме 140 млрд. руб. за 7,756 млрд. долл. США, т.е. 100 руб. за 5,54 долл. При успешной его реализации участники сделки должны были получить вознаграждение в размере до 5% от суммы контракта в иностранной валюте, что составляет свыше 300 млн. долл. Так, только одному из участников сделки – президенту «Русского торгового дома» Моисееву В.В. за согласие в изменении условий контракта в пользу клиента на Западе по указанию К. Гиббинса его партнерами был открыт кредит в одном из швейцарских банков на сумму 3 млн. долл. Следствие получило документы, свидетельствующие о том, что сумма контракта, указанная в договоре, имелась в СССР и контролировалась американской фирмой, владелец которой в прошлом проживал в СССР. Он намеревался принять участие в реализации контракта, заключенного К. Гиббинсом, и получить право распоряжаться 140 млрд. руб. по своему усмотрению. По контракту западный партнер приобретал исключительное право бесконтрольно закупать товары народного потребления на всю сумму в 7,756 млрд. долл., выбирать производителей по своему усмотрению, т.е. на явно невыгодных для советской стороны условиях. Рублевые средства, которые намеревались аккумулировать под эту сделку в Московском межрегиональном коммерческом банке, передавались в пользование западных партнеров с правом немедленного их вложения в экономику России. По мнению специалистов, учитывая значительные перекосы в ценах между СССР и зарубежными странами, особенно на сырье, эта сделка могла привести к массовой скупке иностранцами предприятий, сырья и других природных богатств страны. Реализация сделки создала бы угрозу сложившимся отношениям с союзными республиками и дестабилизировала процесс денежного обращения в стране.2110
Таким образом, речь шла не просто о грандиозной финансовой афере, но главное, широкомасштабной экономической диверсии против нашей страны, гигантской спекуляции национальным достоянием Русского народа. Сам факт оперирования суммой в почти 8 млрд. долл. в течение нескольких месяцев (контракт должен был быть завершен в том же году) говорил о том, что за спиной у подставных лиц и организаций стояли могущественные антирусские силы, скорее всего американское правительство, намеревавшиеся захватить ключевые позиции в экономике СССР.2111 Продавая по сильно завышенному курсу доллары нашей стране, закулисные антирусские силы получали немедленный и монопольный доступ ко всему национальному богатству России с баснословно выгодными условиями его приобретения. Можно было легко предположить, что значительную часть встречных поставок за рубеж составит нефть. Внутренняя цена ее в СССР тогда была 70 руб. за тонну, а на мировом рынке эта тонна стоила уже 120-130 долл. Получая за один миллион долл. 18 млн. руб., американские «партнеры» получали возможность закупить 260 тыс. т нефти, которые затем будут проданы на Западе за 30 млн. долл. Таким образом, на каждый вложенный доллар «партнеры» должны были получить 29 долл. прибыли, которую могли вложить в недвижимую собственность РСФСР по ценам гораздо ниже мировых. Чтобы обеспечить сверхдоходы западным партнерам, российское правительство 3 декабря 1990 года принимает постановление «Об использовании иностранными фирмами денежных средств в советских рублях на территории РСФСР». В нем со всей определенностью говорилось: «Совет Министров РСФСР постановляет: 1. Установить, что иностранные фирмы могут использовать на территории РСФСР денежные средства в советских рублях для инвестирования и приватизации собственности в сфере производства товаров народного потребления, переработки сельскохозяйственной продукции и сырья, торговли и общественного питания, бытового обслуживания населения и в других отраслях народного хозяйства, а также приобретения недостроенных зданий и сооружений и создания новых предприятий».2112
В результате международных финансовых махинаций российского правительства к сентябрю 1990 года рейтинг кредитной способности СССР, рассчитанный на основе данных и оценок ста крупнейших международных банков, упал с 25-го до 34-го места.2113 Внешний долг СССР в 1990 году увеличился до 35 млрд. инвалютных рублей.2114 Полученная за российские ресурсы, проданные за границу, валюта уже не возвращалась в Россию в виде товаров, а чаще всего оседала в иностранных банках, инвестировалась в иностранную промышленность. В марте 1991 года генеральный директор Коммерческого бюро СССР В. Разумчик как официальное лицо заявил: «Лучший способ использования нашей валюты – инвестирование в иностранную экономику».2115 По данным английской газеты «Индепендент», за 1986-1991 годы из СССР было тайно вывезено ценностей на сумму от 8 до 15 млрд. долл. Отдельные руководители российского правительства имели счета в банке «Голдерс Грин» в Лондоне. Главным источником этих денег являлось присвоение государственных ценностей для продажи на Западе и размещения доходов от экспорта на счетах в западных банках. Последняя форма была вызвана распоряжением правительства России о том, что 40% всех доходов в твердой валюте должны быть переданы государству по невыгодному обменному курсу.2116
Масштабы теневой экономики, по данным, приводимым председателем КГБ В. Крючковым, составляли около 150 млрд. руб. Официальные экономические структуры пытались оспаривать достоверность этой цифры, но тем не менее в 1990 году вынуждены были признать, что ее размер достигает почти 100 млрд. руб.2117 В 1990 году на руках у населения находилось 124 млрд. руб. наличных денег.2118 Из них от 7 до 13 млрд. руб. лежали в иностранных банках, вывезенные контрабандным путем; до 48 млрд. – в семьях простых людей, а примерно 64 млрд. было сосредоточено у различных подпольных дельцов. В целом наличность различных теневых дельцов, помимо личного недвижимого имущества, драгоценностей и капитала, вложенных в подпольное дело, достигала примерно 77 млрд. руб.2119 Организованное расхищение национального достояния страны приобретало все более широкий размах. Участниками его становились уже не только кооперативы, малые и совместные предприятия, но прежде всего чиновники влиятельных государственных структур. Деятельность их приобретает антигосударственный характер. Например, Госснаб СССР в конце 90-го – начале 91-го года через фирму «Азимут» (учредитель «Внешпромтехобмен») продает за границу огромную партию ценных цветных металлов – магния, титана, свинца и т.п., таким образом, лишив советскую промышленность ценного стратегического сырья, что привело к остановке целого ряда производственных процессов.2120 Даже руководство Академии Наук СССР принимает участие в аферах по продаже российских ресурсов за границу. Так, под руководством академика Е. Велихова осуществляется афера по продаже партии сурьмы и сурьмистого свинца за границу.2121
В феврале 1991 года решением правительства РСФСР при Комитете по социально-экономическому развитию Севера создается так называемый Фонд Севера, в юрисдикцию которого попадает 54% всей территории России от Мурманска до Камчатки. Фонд становится центром распродажи за границу богатств русских северных территорий, организуя акционерные общества, предприятия, коммерческие банки с участием иностранного капитала. Расхищение общенационального достояния усиливается с января 1991 года, когда постановлением Совета Министров РСФСР утверждается Положение о Государственном Комитете РСФСР по управлению государственным имуществом. Этот комитет получил право осуществлять приватизацию государственного имущества. Комитет стал частью концерна «Русикон» (руководителем его был сам председатель Сорета Министров РСФСР Силаев). В этот же концерн входили Минфин РСФСР, Ассоциация московских вузов, совместное предприятие «Интернациональная идея» (с участием зарубежных банков). К концерну близко примыкали Международный фонд реформ (руководитель С. Шаталин) и консорциум «Деловой мир» (президент и председатель – премьер-министр СССР В. Павлов) с участием зарубежной фирмы «Максвелл». Участниками первых актов приватизации общенационального достояния в особо крупных масштабах стали также международное предприятие «Эхо» («Возрождение уральской деревни» в союзе с «Америкэн Экспресс» и «Юрофин Лимитед Свицеленд»). В результате деятельности Комитета по управлению государственным имуществом в руки иностранных компаний, теневых и мафиозных структур, аферистов и преступников перешли огромные ценности, принадлежавшие Русскому народу. В 1990 году, впервые после Великой Отечественной войны национальный доход страны упал на 4%, на 8% снизилась фондоотдача, на 3% – производительность труда. Объем валовой продукции сельского хозяйства сократился на 2,3%, повсеместно произошло уменьшение поголовья скота по всем видам. Снизилось производство нефти, угля, стали, цемента и многих других видов продукции. Стремительными темпами росла инфляция. При сокращении производства и снижении производительности труда возросли номинальные доходы населения. В руках людей оказалось огромное количество денег, на которые ничего нельзя было купить. Неудовлетворенный платежеспособный спрос населения возрос за 1990 год с 95 до 128 млрд. руб. и достиг почти половины годового объема розничного товарооборота.
В начале 1991 года новым председателем Совета Министров СССР вместо Н. Рыжкова стал В. Павлов. Проведенная им реформа цен была ориентирована на то, чтобы переложить экономические тяжести с государства (точнее, правительства, заведшего страну в тупик) на народ, и прежде всего село. Индекс розничных цен на товары и услуги составил в мае 1991 года 192% по сравнению с маем 1990 года. Уровень оптовых цен за аналогичный период увеличился на 96%, причем цены на реализованную сельскохозяйственную продукцию возросли только на 61%.2122 В результате село было поставлено в крайне невыгодное положение. Продавая свою продукцию по заниженным ценам, крестьяне должны были покупать продукцию промышленности по завышенным. Обещанные социальные компенсации позволяли возместить только небольшую часть нанесенного ущерба. Реформа цен, несколько улучшив государственный бюджет и обогатив многие тысячи спекулянтов и перекупщиков, еще сильнее снизила жизненный уровень населения.
